10月14日，国务院新闻办就加大助企帮扶力度有关情况举行发布会。

会上，金融监管总局副局长丛林表示，金融监管总局按照党中央、国务院决策部署，特别是按照9月26日中央政治局会议精神，持续引导金融机构加大对实体经济的金融支持，不断优化对各类经营主体的金融服务。近期，特别围绕助企帮扶出台一系列的举措。

丛林表示，从总量上看，供给规模稳步增长。到今年8月末，人民币贷款余额为252.02万亿元，同比增长8.5%；保险公司通过债券、股票等方式，提供各类融资支持28.8万亿元。从结构上看，相关重点领域的支持力度持续加大。普惠型小微企业贷款同比增长16.1%，民营企业贷款同比增长9%。从价格上看，利率稳中有降。今年1—8月，新发放的普惠型小微企业贷款利率同比下降0.4个百分点。

会上，丛林介绍了几项具体措施。第一项措施，优化无还本续贷政策，帮助经营主体缓解资金周转困难。这项政策适用范围不仅包括小微企业，同时还阶段性扩大到中型企业。符合条件的续期贷款不能单独因办理续贷这个因素下调贷款分类。银行要加强风险管理，综合考量借款人的履约能力、担保等因素，合理确定续期贷款的风险分类。

第二项措施，会同国家发展改革委建立支持小微企业的融资协调工作机制。这项机制的核心是在区县层面建立工作专班，搭建起银企精准对接的桥梁。在企业端，全面了解辖内企业实际经营状况，精准帮扶，切实解决企业融资困难。在银行端，疏通信息传递和资金传导的堵点和卡点。

第三项措施，进一步发挥保险的保障作用。在工程建设、外贸出口等相关领域，推动履约保证保险、关税保证保险来替代保证金。这项措施上半年已帮助52万家企业盘活存量资金。同时，还推动出口信用保险公司采用“信用保障+保单融资”这种综合金融服务方式。

第四项措施，完善尽职免责制度。提升小微企业金融服务的关键，是要给基层的信贷人员松绑减负，营造尽职免责、鼓励担当的积极氛围。近期对于原来的普惠信贷尽职免责通知作了进一步修订，明确各类免责的情形。对于基本履行了岗位职责，仅有轻微过失的人员，可减责或者免责。很多银行都已按照监管要求，细化并且完善了内部规定，免责人数和比例都有上升。

此外，监管工作更加突出精准监管。在依法监管、全面监管的前提下，对于服务小微企业等普惠金融领域的一般性、操作性风险，会更多采取政策指导、风险提示、督促整改等柔性包容的监管措施，让监管更有温度。

红星新闻首席记者 吴阳 北京报道